Analisis del ajuste salarial aprobado por el MPPEU en el marco del CCU

Análisis del Ajuste Salarial aprobado por el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria (MPPEU) en el marco del Convenio Colectivo Único (CCU)

    Papel de trabajo para discutir. Elvira Annicchiarico 

Con la reciente aprobación del Convenio Colectivo Único por parte del MPPEU se dio inicio a la diferenciación entre personal ACTIVO y JUBILADO, una consideración que hasta la fecha no había sido nunca aprobada.

 Al analizar el referido convenio, las tablas publicadas en la WEB del MPPEU y el instructivo enviado por OPSU para su aplicación, tenemos:

 Cláusula 60: Ajustes de las pensiones por jubilación, incapacidad y sobrevivientes: El ajuste de las pensiones por jubilación, incapacidad y sobrevivientes, pensiones y pensiones de sobrevivientes de las trabajadoras y los trabajadores será el equivalente a un 25% a partir del primero de enero del 2013 y un 25% a partir del primero de septiembre y un 25% a partir del primero de enero del 2014.

 Cláusula 64: Tablas Generales de sueldos y salarios de las trabajadoras y trabajadores universitarios: se aplicaron sobre la base de un ajuste inicial  para luego aplicar un 25% de forma lineal.

 Tomando en consideración las tablas resultantes del ajuste salarial y pensión del personal docente y de investigación activos y jubilados. Se observan notables diferencias según se demuestra a continuación

Personal Docente y de Investigación Dedicación Exclusiva       (ACTIVO)
CATEGORIA	Actual		Ene-13		Sep-13		Ene-14
	May-11	%	25%	%	25%	%	25%	%
INSTRUCTOR	3,335	50.70	5,026	25.01	6,283	25.00	7,854	135.50
ASISTENTE	4,015	46.35	5,876	25.00	7,345	25.01	9,182	128.69
AGREGADO	4,834	40.53	6,793	25.00	8,491	24.99	10,613	119.55
ASOCIADO	5,914	37.69	8,143	24.99	10,178	25.00	12,723	115.13
TITULAR	7,232	35.37	9,790	25.00	12,238	25.00	15,297	111.52

  

Personal Docente y de Investigación Dedicación Exclusiva (JUBILADO)
CATEGORIA	Actual		Ene-13		Sep-13		Ene-14
	May-11	%	25%	%	25%	%	25%	%
INSTRUCTOR	3,335	25.00	4,169	25.00	5,211	25.00	6,514	95.31
ASISTENTE	4,015	25.00	5,019	25.00	6,273	25.00	7,842	95.31
AGREGADO	4,834	25.00	6,043	25.00	7,553	25.00	9,441	95.31
ASOCIADO	5,914	25.00	7,393	25.00	9,241	25.00	11,551	95.31
TITULAR	7,232	25.00	9,040	25.00	11,300	25.00	14,125	95.31
Personal Docente y de Investigación Tiempo Completo (ACTIVO)
CATEGORIA	Actual		Ene-13		Sep-13		Ene-14
		%	25%	%	25%	%	25%	%
INSTRUCTOR	2,677	56.97	4,202	25.06	5,255	24.99	6,568	145.35
ASISTENTE	3,093	52.73	4,724	25.00	5,905	25.00	7,381	138.64
AGREGADO	3,573	45.98	5,216	25.00	6,520	25.00	8,150	128.10
ASOCIADO	4,151	43.07	5,939	24.99	7,423	25.00	9,279	123.53
TITULAR	4,845	40.47	6,806	25.01	8,508	25.00	10,635	119.50

Personal Docente y de Investigación Tiempo Completo (JUBILADO)
CATEGORIA	Actual		Ene-13		Sep-13		Ene-14
		%	25%	%	25%	%	25%	%
INSTRUCTOR	2,677	25.00	3,346	25.00	4,183	25.00	5,229	95.31
ASISTENTE	3,093	25.00	3,866	25.00	4,833	25.00	6,041	95.31
AGREGADO	3,573	25.00	4,466	25.00	5,583	25.00	6,979	95.31
ASOCIADO	4,151	25.00	5,189	25.00	6,486	25.00	8,107	95.31
TITULAR	4,845	25.00	6,056	25.00	7,570	25.00	9,463	95.31

Mientras el personal  Docente Activo recibe un ajuste acumulado al 1ero de enero del 2014  en un rango que va desde 111,52% (Titular Dedicación Exclusiva) hasta 145,35% (Instructor Tiempo Completo), el personal Docente Jubilado solo recibe como ajuste de su pensión el 95,31% en todas su categorías y dedicaciones a la misma fecha.

 Estos ajustes porcentuales producen  una diferencia mensual que por categoría y dedicación alcanzan cifras de hasta Bs. 1340. Se demuestra también que a medida que se avanza en la categoría

Diferencia de Ajuste Salarial y Pensiones Personal Docente y de Investigación Dedicación Exclusiva CATEGORIA Actual Ene-13 Sep-13 Ene-14 May-11 ACTIVO JUBILADO dif. Mensual ACTIVO JUBILADO dif. Mensual ACTIVO JUBILADO dif. Mensual INSTRUCTOR 3,335 5,026 4,169 857 6,283 5,211 1,072 7,854 6,514 1,340 ASISTENTE 4,015 5,876 5,019 857 7,345 6,273 1,072 9,182 7,842 1,340 AGREGADO 4,834 6,793 6,043 751 8,491 7,553 938 10,613 9,441 1,172 ASOCIADO 5,914 8,143 7,393 751 10,178 9,241 937 12,723 11,551 1,172 TITULAR 7,232 9,790 9,040 750 12,238 11,300 938 15,297 14,125 1,172 Diferencia de Ajuste Salarial y Pensiones Personal Docente y de Investigación Tiempo Completo CATEGORIA Actual Ene-13 Sep-13 Ene-14 May-11 ACTIVO JUBILADO dif. Mensual ACTIVO JUBILADO dif. Mensual ACTIVO JUBILADO dif. Mensual INSTRUCTOR 2,677 4,202 3,346 856 5,255 4,183 1,072 6,568 5,229 1,339 ASISTENTE 3,093 4,724 3,866 858 5,905 4,833 1,072 7,381 6,041 1,340 AGREGADO 3,573 5,216 4,466 750 6,520 5,583 937 8,150 6,979 1,171 ASOCIADO 4,151 5,939 5,189 750 7,423 6,486 937 9,279 8,107 1,171 TITULAR 4,845 6,806 6,056 750 8,508 7,570 938 10,635 9,463 1,172

académica la diferencia entre el ajuste del activo y el jubilado es menor, derivada de la metodología aplicada para la elaboración de la tabla salarial (en la medida que se avanza en la escala académica el porcentaje de incremento es menor)

 Estas diferencias mensuales representan en un año una cifra de mas de Bs. 23440 dejados de percibir por el docente jubilado al tomar en cuenta la incidencia en los bonos recreativos y de fin de año.

 Sin embargo, se agrega a este análisis un componente adicional como lo es la unificación de los conceptos percibidos como ingresos al momento de la jubilación del docente. En este sentido es preciso destacar que si bien LUZ en el año 2012 cambió la denominación en el detalle de pago de los jubilados “sueldo” por “pensión” fue en julio del 2013 que unificó todos los conceptos bajo la misma denominación y según instrucciones OPSU.

En sentido estricto de la instrucción y aplicación del ajuste salarial los conceptos: Prima Titular, Prima por hijo, Prima por Hogar, Prima Promedio Directiva (si las poseen) se incorporan a la pensión del generando un solo monto al cual se le aplicarán los porcentajes de incremento, resultando un beneficio adicional el recibir un 25%  en estos conceptos que individualmente sólo hubiese obtenido el monto fijado de incremento para dicho concepto (Prima por Hogar de Bs.235 pasó a Bs. 560, la Prima por Hijo de Bs.301 a Bs.320 y la Prima Titular de Bs.157 a  Bs.170).

 Lo anterior en la práctica, beneficiaría a los docentes que alcanzaron la máxima categoría académica, a los jubilados del 2013 en adelante, y a los jubilados durante el año 2012 por cuanto la Prima por Hogar no la disfrutan el  jubilado anterior a esa fecha.

 Con respecto a  la Prima por Hijos se eliminaba al alcanzar el hijo la máxima edad establecida. Es decir, del total de jubilados que a la fecha tiene LUZ, solo un porcentaje mínimo disfrutaría el beneficio que pudiera darse de la referida unificación.

 Como ilustración de lo comentado tomemos un ejemplo: Un Titular, con 10 años de titularidad y 1 hijo.

	Sueldo/pensión Al 31.12.1012	Sueldo/pensión Al 01.09.2013	Bono de Fin de Año
Activo	9338	15418	63042
Jubilado 2013*	9338	16213	66877
Jubilado 2012	9338	14591	60187
Jub 2012 s/hj	9037	14120	58246
Jubilado 2011*	8802	13753	56732

El docente jubilado en el año 2013 seria beneficiado por cuanto su pensión incorporaría todos los conceptos que devenga al momento de la jubilación que incluye prima de apoyo académico y los incrementos en las primas (incluso su pensión y bonos serian superiores al docente activo)

 El docente jubilado en el 2011 y años anteriores en su mayoría no goza de Prima por Hijo ni Prima por Hogar. A este grupo pertenece mas del 90% del personal jubilado de la institución.

 La unificación de los conceptos salariales en una sola pensión no compensa la diferenciación aplicada para otorgar ajustes salariales al personal docente y de investigación activos. En este sentido, partiendo lo expuesto anteriormente, se presentan las siguientes consideraciones:

1. Existen los principios de intangibilidad y progresividad de derechos laborales  

2. El MPPEU en acta firmada en mesas de trabajo reconoce que nuestro patrono es LUZ 

3. El referido convenio establece en las cláusulas 57 y 58 mantener las condiciones para jubilados en los términos establecidos en convenios y convenciones PREEXISTENTES y además RESPETANDO las condiciones preexistentes. 

4. Nuestra acta convenio APUZ LUZ cláusula 75 establece que los aumentos y ajustes de sueldo se harán extensivos al personal jubilado y pensionado en la misma proporción. (En concordancia con las Normas de Homologación) 

5. La unificación de los conceptos salariales en una sola pensión no compensa la diferenciación aplicada para otorgar ajustes salariales al personal docente y de investigación activos

6. APUZ en acuerdo con el CJP debe exigir a  LUZ la aplicación del convenio APUZ LUZ para el ajuste de las pensiones por tanto también exigir que se solicite a OPSU la diferencia dejada de cancelar al personal docente jubilado por cuanto nuestro convenio está vigente.

Maracaibo, 1 de Octubre de 2013